編者按：2020年6月30日，第十四次中央深改會議審議通過國企改革三年行動方案。同年12月28日，福建省召開省委常委會，審議通過福建省國企改革三年行動的實施方案，其中明確福建國資國企完成這輪改革的任務(wù)書、時間表和路線圖。

截至2022年12月底，福建國資國企對82項改革任務(wù)、107項量化指標已全面完成，如期交出優(yōu)異答卷。為總結(jié)推廣福建這場改革的重點亮點和成功成就，央視網(wǎng)福建頻道與福建省國資委黨委宣傳部特設(shè)“國企改革福建亮點”欄目，對此題材進行系列報道。

福人木業(yè)（福州）有限公司（以下簡稱“福人木業(yè)”），自2018年入選“雙百行動”以來，認真按照“雙百行動”要求，以改革創(chuàng)新促發(fā)展，有效激發(fā)企業(yè)活力，取得較好成效。

福人木業(yè)（福州）有限公司

福人木業(yè)始終堅持“更可持續(xù)、源自福人”品牌建設(shè)理念，全面推進“生態(tài)化、差異化、品牌化、市場化、數(shù)字化”核心戰(zhàn)略，持續(xù)深化ENF新型無醛板、阻燃刨花板、船級板等創(chuàng)新差異化產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益有機融合。2022年公司全年完成刨花板生產(chǎn)22.446萬立方米、銷售20.273萬立方米，實現(xiàn)利潤1308.32萬元。

此外，福人木業(yè)還先后榮獲省級綠色工廠、福建省“專精特新”、福建省“科技小巨人”企業(yè)稱號、福建省林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、福建省工業(yè)和信息化龍頭企業(yè)等榮譽，并在國務(wù)院國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布的地方“雙百企業(yè)”“科改示范企業(yè)”2021年度考核評估結(jié)果中脫穎而出，成為福建省唯一一家獲評“雙百企業(yè)”標桿的企業(yè)。

聚焦治理機制，注重規(guī)范化建設(shè)

福人木業(yè)按照“夯實企業(yè)市場主體地位，建立健全權(quán)責(zé)對等、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的決策執(zhí)行監(jiān)督機制”要求，著力完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，提升治理效能。

福人木業(yè)主線全套設(shè)備和技術(shù)分別從芬蘭和德國引進，生產(chǎn)經(jīng)營“福人”牌均質(zhì)刨花板。

一是加強董事會建設(shè)。按照《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革指導(dǎo)意見》精神，建立健全法人治理結(jié)構(gòu)，修訂公司《章程》，設(shè)立董事會、監(jiān)事會。落實董事會的6 項重要職權(quán)，即重大投資發(fā)展決策權(quán)、經(jīng)理層成員選聘權(quán)、經(jīng)理層成員業(yè)績考核權(quán)、經(jīng)理層成員薪酬管理權(quán)、職工工資分配管理權(quán)、重大財務(wù)事項決策權(quán)等，切實落實和維護董事會權(quán)利，實現(xiàn)董事會決策的專業(yè)性、前瞻性、客觀性與公正性。

二是推行外部董事制度。優(yōu)化董事會結(jié)構(gòu)，公司董事會成員5人，其中2名為行業(yè)、財務(wù)專家的外部董事，1名為股東派出董事，強化董事會的獨立性與履職能力。同時，制定《外部董事管理辦法》，規(guī)范外部董事履職、述職，為董事會的科學(xué)決策提供參考意見。

三是清晰界定權(quán)責(zé)清單。建立、健全以公司章程為核心的企業(yè)管理制度體系，制定《董事會議事規(guī)則》《監(jiān)事會議事規(guī)則》等基本制度，厘清黨組織、出資人、董事會、經(jīng)理層之間的權(quán)責(zé)清單。在現(xiàn)有制度基礎(chǔ)上制定印發(fā)《黨組織前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單》，2022年公司制定了《董事會授權(quán)管理辦法》及董事會授權(quán)經(jīng)營班子決策事項清單，堅持權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任相統(tǒng)一，構(gòu)建分工明確、職責(zé)清晰、運轉(zhuǎn)高效的決策機制。

聚焦用人機制，注重市場化選聘

按照市場化經(jīng)營要求，福人木業(yè)全面深化人事制度改革，建立市場化選人用人機制，最大限度調(diào)動各類人才積極性、主動性、創(chuàng)造性，提高企業(yè)市場競爭力。

福人木業(yè)刨花板生產(chǎn)線lukki全自動倉儲系統(tǒng)

福人木業(yè)通過轉(zhuǎn)變經(jīng)理層聘任方式，更加突出市場化的選聘和退出。從2019年6月起，福人木業(yè)先后經(jīng)市場化選聘出公司總經(jīng)理和副總經(jīng)理，并簽訂年度目標責(zé)任制。2019年，在整體市場需求下滑的不利條件下，福人木業(yè)經(jīng)理層緊緊圍繞股東單位要求和公司年度目標任務(wù)，以提質(zhì)增效為抓手，強化公司生產(chǎn)管理，經(jīng)理層的績效按照年度目標進行考核并得到了全額兌現(xiàn)，較好地調(diào)動了工作的積極性和主動性。

化驗員檢測刨花板的甲醛釋放量

在完成職業(yè)經(jīng)理人市場化選聘的基礎(chǔ)上，福人木業(yè)逐步實行經(jīng)理層任期制和契約化管理。2020年上半年開始，經(jīng)理層又增加簽訂任期責(zé)任制，突出“業(yè)績與薪酬雙對標”的考核模式，強化職業(yè)經(jīng)理人任期指標約束力兼顧年度和任期目標，狠抓技改項目，2021年產(chǎn)、銷量創(chuàng)歷史新高，成效顯著。

在中層管理人員競聘方面，面向福人集團內(nèi)部公開競聘中層管理人員，積極吸收新鮮血液。2019年9月，首次通過競聘選出總經(jīng)理助理、生產(chǎn)部經(jīng)理等12名中層管理人員，其中1985年以后出生的年輕干部走上部門負責(zé)人崗位，為福人木業(yè)注入了新的活力。2020年以來又有7名中層管理人員通過競聘上崗，競聘報名人選和擬聘任人選均前置通過支委會研究確定。

此外，福人木業(yè)實行全員合同制管理。按照平等自愿、雙向選擇、協(xié)商一致的原則，對現(xiàn)行的全員勞動合同制職工重新梳理，根據(jù)用工特點和需求，逐步推進勞動用工分類管理；對合同期滿的，考核不合格的員工依法終止勞動合同。

聚焦激勵機制，注重差異化管理

以進一步深化“三項制度”改革為著力點，福人木業(yè)建立健全與勞動力市場基本適應(yīng)、與企業(yè)經(jīng)濟效益和勞動生產(chǎn)率相掛鉤的工資決定和正常增長機制，加強人才隊伍建設(shè)。

福人木業(yè)是宜家在中國最大的板材供應(yīng)商之一，并長期與金牌、顧家等國內(nèi)外一線品牌合作。

福人木業(yè)通過收集同行業(yè)標桿企業(yè)的管理層聘任、薪酬及分配激勵等相關(guān)材料，結(jié)合我省國有企業(yè)管理規(guī)定，制定完成《管理人員選聘暫行辦法》等規(guī)章制度，不斷建立健全薪酬制度。

在薪酬激勵方面，福人木業(yè)一方面對標行業(yè)標桿，修訂了相關(guān)考核辦法，以利潤為導(dǎo)向，強化剛性兌現(xiàn)，凈利潤占績效薪酬考核的權(quán)重達85%，超額完成利潤給予特別激勵，同時加大約束力度，三年任期內(nèi)總凈利潤低于目標值時，取消經(jīng)理層所有業(yè)績薪酬。另一方面，積極探索超產(chǎn)獎勵等多元化激勵方式，引導(dǎo)企業(yè)員工為企業(yè)創(chuàng)造更多增量價值。

2020年，福人木業(yè)制定《員工職業(yè)發(fā)展通道管理暫行方案（試行）》，2021年修訂印發(fā)《員工職業(yè)發(fā)展通道管理暫行方案》，為員工建立管理、專業(yè)技術(shù)和操作技能三條通道，積極促進各員工職業(yè)發(fā)展，激發(fā)員工崗位成長成才的積極性。此外，還制定了人才引進制度，2020年5月和6月公司面向福人集團內(nèi)部開展首席技師和主任工程師公開選聘工作，積極吸收技術(shù)力量，促進公司專業(yè)技術(shù)、技能人才梯隊建設(shè)。再者，2021年印發(fā)《職工輪崗交流暫行規(guī)定》，加強崗位交流，建立職工正常流動機制，培養(yǎng)經(jīng)營管理技術(shù)人才、復(fù)合型人才，有效暢通專業(yè)人才晉升通道。

為進一步激發(fā)員工研發(fā)創(chuàng)新積極性和主動性，2021年公司制定《科技工作管理暫行辦法》，加大研發(fā)創(chuàng)新投入，給予研發(fā)創(chuàng)新取得成效的人員獎勵。數(shù)據(jù)顯示，2022年，研發(fā)投入占公司銷售收入總額的比重4.33%、新產(chǎn)品的銷售收入占公司總收入65%。目前企業(yè)正在申報國家級高新技術(shù)企業(yè)，已經(jīng)列入名單通過了公示。

聚焦黨的建設(shè)，注重黨組織領(lǐng)導(dǎo)

自入選“雙百企業(yè)”以來，福人木業(yè)上下高度重視，堅持黨建引領(lǐng)，深入推進黨建工作與改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展始終。

工廠生產(chǎn)區(qū)

福人木業(yè)忠誠擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，全面加強企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，將企業(yè)黨建工作總體要求納入公司章程，明確黨組織的法定地位，推進黨建工作與公司治理有機融合。

通過完善“雙向進入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，福人木業(yè)黨支部書記、法定代表人實現(xiàn)“一肩挑”，經(jīng)理層3名黨員依照有關(guān)規(guī)定和程序進入黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，實現(xiàn)經(jīng)理層成員與黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的交叉任職。

此外，福人木業(yè)還進一步健全細化議事決策機制，明確黨組織議事決策范圍、會議組織要求及其他治理主體權(quán)責(zé)邊界，落實黨組織研究討論前置程序要求，確保黨組織在企業(yè)改革發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)作用。

未來，福人木業(yè)將繼續(xù)發(fā)揮好“雙百企業(yè)”示范效應(yīng)，不斷深化鞏固改革成效，堅持以人為本，走技術(shù)創(chuàng)新、綠色發(fā)展的道路，持續(xù)探索國企改革與創(chuàng)新發(fā)展的新舉措、新模式、新機制，以更加昂揚的斗志，不斷攻堅克難邁上新的臺階。